問(wèn):優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。2020年,佳木斯市營(yíng)商環(huán)境綜合排名由全省第11位上升至第4位,佳木斯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。請(qǐng)問(wèn),佳木斯采取了哪些優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的好舉措,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
佳木斯市委常委、副市長(zhǎng)邱士林:營(yíng)商環(huán)境就是軟實(shí)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我們把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,突出重點(diǎn)、聚焦堵點(diǎn),舉全市之力重塑營(yíng)商新環(huán)境,取得了明顯成效,主要得益于三個(gè)方面:
一是得益于高位組織推動(dòng)。我們對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),組成21個(gè)指標(biāo)提升專(zhuān)班,分別由各戰(zhàn)線(xiàn)副市長(zhǎng)牽頭,定期調(diào)度、專(zhuān)項(xiàng)會(huì)商,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題,細(xì)化量化全市具體工作任務(wù),完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制度體系,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、科學(xué)推進(jìn)的工作格局。
二是得益于持續(xù)改革創(chuàng)新。我們積極推行審批服務(wù)改革,將“多部門(mén)多事項(xiàng)”整合為“一件事一次辦”,推出30項(xiàng)“點(diǎn)單式”“一件事”服務(wù)套餐。推行線(xiàn)上服務(wù)改革,優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程,采取線(xiàn)上材料提交、快遞送達(dá)等服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)862項(xiàng)市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面、零跑腿”。強(qiáng)化商事登記制度、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻事項(xiàng)改革,實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦由政府購(gòu)買(mǎi)公章刻制服務(wù),開(kāi)辦時(shí)間縮短至1個(gè)環(huán)節(jié)、2個(gè)小時(shí),大大提高了審批效率。
三是得益于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。我們提升服務(wù)能級(jí),61家單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳,能夠承辦1594項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一扇門(mén),辦成所有事”;21個(gè)單位的432項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)整合為“一窗通辦”,一窗率100%;市政務(wù)服務(wù)大廳被評(píng)為全省“十佳”綜合性實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一支付、信用信息等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。同時(shí),實(shí)施助企服務(wù),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“走千企訪(fǎng)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以上率下,帶頭深入企業(yè)解難題、落政策,助力企業(yè)發(fā)展!白咔笤L(fǎng)萬(wàn)戶(hù)”案例榮獲全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大典型案例之首。
“環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興”。去年佳木斯市引進(jìn)各類(lèi)人才1460余人,新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)2.95%,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值等增幅均列全省前3位。特別是今年一季度,佳木斯市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,8項(xiàng)指標(biāo)全線(xiàn)超越省平均增速,GDP增速位列全省第2位,社消零指標(biāo)與外貿(mào)進(jìn)出口總額增速位列全省第1位,取得了佳木斯近年來(lái)最好成績(jī)。問(wèn):2020年,佳木斯全面完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),5個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全部摘帽。我的問(wèn)題是,佳木斯將如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接?
佳木斯市委副書(shū)記、市長(zhǎng)叢麗:謝謝你的提問(wèn)。佳木斯市是全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,所轄的6個(gè)縣(市)中有5個(gè)國(guó)貧縣。通過(guò)全市上下共同努力,建檔立卡貧困戶(hù)30045戶(hù)、62650人全部脫貧,278個(gè)貧困村全部出列,5個(gè)國(guó)貧縣全部摘帽。我們將把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)發(fā)展水平,做好過(guò)渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,重點(diǎn)在5個(gè)方面做好銜接。
一是抓好工作機(jī)制銜接。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,加快推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合,做到一盤(pán)棋、一體化推進(jìn)。二是抓好政策銜接。加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,重點(diǎn)謀劃一批道路、供水安全、電網(wǎng)升級(jí)改造、鄉(xiāng)村物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,繼續(xù)改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,實(shí)施農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。三是抓好發(fā)展規(guī)劃銜接。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的完成情況和鄉(xiāng)村振興新的目標(biāo)要求,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。四是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶銜接。立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,培育龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢(shì)品牌,扶持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。發(fā)揮科技特派員作用,支持龍頭企業(yè)、合作組織、致富帶頭人發(fā)展,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。五是抓好工作隊(duì)伍和人才銜接。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間各項(xiàng)人才智力支持政策,建立健全引導(dǎo)各類(lèi)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長(zhǎng)效機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,佳木斯市有信心、有決心、有恒心,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“戰(zhàn)場(chǎng)”上再立新功,為建黨100周年獻(xiàn)禮。
問(wèn):佳木斯是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期東北抗戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng),是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“東北小延安”、戰(zhàn)略大后方和“文化搖籃”,請(qǐng)問(wèn)佳木斯在黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,如何發(fā)揮本地紅色資源優(yōu)勢(shì),傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈?
佳木斯市委常委、宣傳部部長(zhǎng)宮秀麗:佳木斯是一片紅色熱土,這里孕育了東北抗聯(lián)精神和北大荒精神?谷諔(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,這里是北滿(mǎn)抗聯(lián)的發(fā)祥地和主戰(zhàn)場(chǎng),東北抗聯(lián)11個(gè)軍中有5個(gè)軍在這里誕生,有8個(gè)軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)于三江平原、小興安嶺的白山黑水之間,同日本關(guān)東軍浴血奮戰(zhàn)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,這里是我黨最早建立的省級(jí)民主政權(quán)——合江省省會(huì)所在地,張聞天等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家從延安來(lái)到佳木斯,開(kāi)展土地改革、發(fā)展生產(chǎn)、剿匪支前,建立了鞏固的戰(zhàn)略大后方。蕭軍、塞克、吳印咸、劉白羽、馬可等600多名延安文化精英在佳木斯廣泛傳播革命文化,東北電影制片廠在這里拍攝了第一部紀(jì)錄片——《民主東北》,著名音樂(lè)家馬可在這里創(chuàng)作了《咱們工人有力量》,這里被譽(yù)為“東北小延安”。新中國(guó)成立后,這里是東北農(nóng)墾總局和黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司令部所在地,14萬(wàn)復(fù)轉(zhuǎn)官兵、10萬(wàn)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生在這里創(chuàng)業(yè)、屯墾戍邊,將青春和熱血貢獻(xiàn)給這片黑土地。
長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)和生產(chǎn)建設(shè)給佳木斯留下了豐厚的紅色歷史遺存。目前,全市有歷史遺址、革命遺跡、紀(jì)念設(shè)施350余處,珍貴革命歷史文物上千件。
黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái),我們把紅色資源作為黨史學(xué)習(xí)的生動(dòng)教材,充分發(fā)揮中共合江省委省政府、東北大學(xué)、東北銀行、東北書(shū)店等革命遺址遺存、紀(jì)念場(chǎng)館等的宣傳教育功能,講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事,引領(lǐng)廣大黨員干部砥礪初心使命、賡續(xù)精神譜系,力求做到見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)思想、見(jiàn)精神、見(jiàn)行動(dòng)。具體工作中,我們突出抓好三件大事:
第一件大事就是打造主題鮮明的紅色地標(biāo)。我們建立了全市紅色教育基地的“一張清單”,將2021年新建的東北銀行錢(qián)幣展覽館、東北抗聯(lián)雕塑館和17家省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)防教育基地以及村史館、廠史館等23家紅色場(chǎng)館列為黨史學(xué)習(xí)教育基地,向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。我們將這些場(chǎng)館劃分為三類(lèi),一是“紅色溯源”類(lèi)、二是“革命斗爭(zhēng)”類(lèi)、三是“激情歲月”類(lèi),其中,市博物館、紅色九洲黨史館、東北銀行錢(qián)幣展覽館等作為“紅色溯源”地標(biāo),主要展現(xiàn)黨在佳木斯的初創(chuàng)與發(fā)展;日軍侵華罪證陳列館、東北抗聯(lián)雕塑館等作為“革命斗爭(zhēng)”地標(biāo),主要講述三江人民抗日斗爭(zhēng)的烽火歷程;華電能源紅色文化廠史館、七星農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)史館等作為“激情歲月”地標(biāo)主要呈現(xiàn)“東北小延安”及開(kāi)墾北大荒時(shí)期的崢嶸歷史。我們充分利用這三類(lèi)地標(biāo)開(kāi)辟“第二課堂”,組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和主題黨日等活動(dòng)。目前,已有3500余個(gè)黨組織、7萬(wàn)余名黨員干部到紅色地標(biāo)“打卡”參觀。
我們辦的第二件大事,是推出了一批具有本地特色的自選教材。這些自選教材主要反映根植在佳木斯的抗聯(lián)文化、東北小延安文化和北大荒文化等,先后推出了6本《三江抗戰(zhàn)文叢》、5本《三江人民抗日斗爭(zhēng)歷史叢書(shū)》以及《土龍山風(fēng)云》《血沃北疆》等共計(jì)20部歷史圖書(shū),拍攝了《鐵血三江》《決戰(zhàn)黎明》等3部大型文獻(xiàn)紀(jì)錄片及《抗日縣長(zhǎng)張錫候》《風(fēng)起云涌的三江義勇軍》等系列原創(chuàng)視頻。不斷豐富的文學(xué)和影視藝術(shù)創(chuàng)作,讓佳木斯的紅色歷史煥發(fā)出新的生機(jī),切實(shí)發(fā)揮其宣傳教育作用。
我們辦的第三件大事,就是創(chuàng)新形式和載體,講好紅色故事。一是抓好黨史宣講。組建了11個(gè)宣講團(tuán)、510支宣講小分隊(duì),先后深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等地,開(kāi)展精準(zhǔn)化、分眾化宣講,用通俗的語(yǔ)言、生動(dòng)的案例講述黨的百年光輝歷程。二是辦好主題展覽。推出了“偉大旗幟 光輝歷程”大型圖片展、“紅色印記”佳木斯市英雄人物革命文物精品展等系列展覽;利用互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)短視頻、VR等手段,開(kāi)設(shè)“共同的勝利”線(xiàn)上全景交流展等“云展覽”,讓黨員干部足不出戶(hù)即可觀展。三是做好宣傳引領(lǐng)。充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)載體,統(tǒng)一開(kāi)設(shè)了“三江星火”“紅色記憶”等黨史專(zhuān)欄,先后推出“紅色檔案”“主持人領(lǐng)學(xué)中國(guó)共產(chǎn)黨黨史”等系列專(zhuān)題報(bào)道,組織開(kāi)展了“一本書(shū)點(diǎn)亮一座城”學(xué)黨史主題閱讀活動(dòng),在全市形成了黨史學(xué)習(xí)教育的輿論強(qiáng)勢(shì);打造話(huà)劇《冷云》、《燃燒的旋律》,依托“三江之聲”等群眾性文化活動(dòng),開(kāi)展紅色主題巡演展演,激發(fā)了干部群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
站在歷史的新起點(diǎn)、新階段,我們將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全市黨員干部大力發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈,鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神,以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的百年華誕獻(xiàn)禮!
問(wèn):佳木斯是老工業(yè)基地,裝備制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出。請(qǐng)問(wèn),佳木斯工業(yè)未來(lái)發(fā)展的定位是什么,如何做好“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”三篇大文章?
佳木斯市副市長(zhǎng)田雨:“十四五”時(shí)期,佳木斯市將始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求,不斷深化改革,加快科技創(chuàng)新,持續(xù)做好“三篇大文章”,將佳木斯市建設(shè)成為全省重要工業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面振興、全方位振興發(fā)展。主要抓好三項(xiàng)工作。
一是以技術(shù)改造升級(jí)為重點(diǎn),推動(dòng)電機(jī)、農(nóng)機(jī)等傳統(tǒng)“老字號(hào)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鞏固和提升全國(guó)最大特種電機(jī)研發(fā)和生產(chǎn)基地地位,支持佳木斯電機(jī)股份有限公司壯大核電電機(jī)、防爆電機(jī)、高壓電機(jī)等特種電機(jī)產(chǎn)品規(guī)模,開(kāi)發(fā)高效電機(jī)、大容量電機(jī)、高轉(zhuǎn)速電機(jī)、立式電機(jī)等產(chǎn)品,建設(shè)電機(jī)制造綜合園。以裝備制造智能化為重點(diǎn),加快農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,支持約翰迪爾擴(kuò)大稻麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米收割機(jī)生產(chǎn),加快第三代摘棉機(jī)產(chǎn)業(yè)化步伐,建設(shè)全球中型底盤(pán)收獲機(jī)械生產(chǎn)基地項(xiàng)目。做強(qiáng)高端動(dòng)力裝備,支持驥馳拖拉機(jī)實(shí)施技術(shù)改造,生產(chǎn)高端智能動(dòng)力裝備。發(fā)展智能精密播種、植保裝備,支持德邦大為智能化免耕精量播種機(jī)擴(kuò)大市場(chǎng)份額。加快研發(fā)高性能循環(huán)農(nóng)業(yè)裝備,推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品整體向中高端、智能化方向發(fā)展,建設(shè)農(nóng)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈。
二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、造紙及林木“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品多樣化、品牌高端化的發(fā)展路徑,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)水稻、玉米、非轉(zhuǎn)基因大豆三大主要作物精深加工。大力發(fā)展藥食同源食品、菌類(lèi)深加工、雜糧健康食品等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工。擴(kuò)大奶制品和肉制品深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),建設(shè)漿紙、包裝產(chǎn)業(yè)集群,打造健康紙產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)推動(dòng)“百億級(jí)健康紙”項(xiàng)目實(shí)施。以中俄同江鐵路大橋橋頭經(jīng)濟(jì)區(qū)和撫遠(yuǎn)口岸建設(shè)為契機(jī),打造林木深加工產(chǎn)業(yè)基地。
三是以新動(dòng)能發(fā)展壯大為重點(diǎn),推動(dòng)新材料、醫(yī)藥化工、新型建材等“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。壯大特超高壓電纜料、特種工程塑料等新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建設(shè)完善重點(diǎn)新材料產(chǎn)業(yè)孵化器,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)化工產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展新型農(nóng)用藥劑、生物藥劑、涂料中間體等產(chǎn)業(yè),深化山東匯盟公司與中科院微生物所合作,發(fā)展生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè);抓好50萬(wàn)噸乳酸和30萬(wàn)噸聚乳酸生物基新材料等項(xiàng)目跟蹤洽談,爭(zhēng)取落地實(shí)施。發(fā)展北藥加工、化學(xué)專(zhuān)利藥,兼顧制藥機(jī)械、醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝材料等產(chǎn)品。做大做強(qiáng)東北地區(qū)玻璃深加工產(chǎn)業(yè)基地。
問(wèn):佳木斯是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,在保障國(guó)家糧食安全方面發(fā)揮了重要作用。請(qǐng)問(wèn)佳木斯將如何從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面有哪些具體的舉措。
佳木斯市委副書(shū)記、市長(zhǎng)叢麗:佳木斯是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,3000萬(wàn)畝肥沃耕地、250億斤糧食綜合產(chǎn)能、高達(dá)90%糧食商品率,奠定了國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)商品糧基地的重要地位。我們將堅(jiān)定不移打造中國(guó)的大糧倉(cāng)、綠色的大廚房,為全國(guó)人民提供優(yōu)質(zhì)糧食和綠色食品,為中國(guó)飯碗裝滿(mǎn)中國(guó)糧食作出更大的貢獻(xiàn)。具體措施可以概括為“五化”。
第一,推動(dòng)糧食生產(chǎn)科技化。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食供給,就必須推動(dòng)“藏糧于地、藏糧于技”,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。我們要解決好“四率”問(wèn)題。第一個(gè)率,就是黑土地的產(chǎn)出率。通過(guò)嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、實(shí)施農(nóng)業(yè)“三減”、嚴(yán)控面源污染等諸措并舉,切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好,提高土地單產(chǎn)、增加糧食總產(chǎn)。第二個(gè)率,就是良種覆蓋率。借助域內(nèi)6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所的雄厚實(shí)力,依托水稻、大豆種子分占全省種植面積60%和40%的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)良種的研發(fā)推廣,實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興。第三個(gè)率,就是綜合機(jī)械化率。佳木斯擁有眾多農(nóng)機(jī)企業(yè),農(nóng)機(jī)需求量、農(nóng)機(jī)具等研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用居全國(guó)前列。我們將在實(shí)現(xiàn)糧食作物全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,全力打造全國(guó)最大的農(nóng)機(jī)消費(fèi)終端市場(chǎng)。第四個(gè)率,就是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率。搶抓創(chuàng)建建三江國(guó)家農(nóng)高區(qū)的歷史性機(jī)遇,推動(dòng)農(nóng)技研發(fā)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率突破70%,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的佳木斯樣板。
第二,推動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。把豐富的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的綠色食品,把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)打造成立市強(qiáng)市的第一產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的必然選擇和必由之路。我們將圍繞“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,一手抓現(xiàn)有農(nóng)業(yè)加工龍頭的培育壯大,一手抓大企業(yè)大集團(tuán)的積極引入,通過(guò)存量、增量與質(zhì)量并舉,把農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)打造成千億級(jí)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第三,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體多元化。依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體,引領(lǐng)分散生產(chǎn)轉(zhuǎn)向合作經(jīng)營(yíng),形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的共同體。我們將積極培育合作組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多元化經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”等經(jīng)營(yíng)模式,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和農(nóng)民致富增收能力。
第四,推動(dòng)質(zhì)量效益最大化。通過(guò)塑造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,一頭連結(jié)生產(chǎn)端,倒逼高產(chǎn)量轉(zhuǎn)向高質(zhì)量;一頭連接消費(fèi)端,促進(jìn)種得好轉(zhuǎn)向賣(mài)得好,全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。采取市場(chǎng)化方式、現(xiàn)代化手段,把“佳木斯大米”“佳木斯大豆”“佳木斯木耳”等區(qū)域公共品牌擦得更亮,打造充分體現(xiàn)佳木斯特色的“金字招牌”。當(dāng)前,要抓住全省開(kāi)展的“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃的契機(jī),講好佳木斯的品牌故事,加快提高品牌的知名度和美譽(yù)度。
第五,推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)同化。充分發(fā)揮區(qū)域中心城市的優(yōu)勢(shì),建立完善新型社會(huì)化服務(wù)體系,走與周邊地市、農(nóng)墾森工協(xié)同發(fā)展的路子,加快推動(dòng)大三江農(nóng)業(yè)一體化。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),滿(mǎn)足黑龍江東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,與周邊地市合力為保障國(guó)家糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)。
以上就是我們現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向、重點(diǎn)和舉措,誠(chéng)邀省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)界的朋友們與我們共同謀劃、共同發(fā)展、共創(chuàng)輝煌。
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