黑龍江省出臺關(guān)于穩(wěn)妥做好禁食野生動物后續(xù)工作的指導(dǎo)意見

為貫徹落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）以及國家林草局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)要求，維護(hù)國家生物安全和生態(tài)安全，切實保障全省人民群眾生命健康安全，穩(wěn)妥做好禁食野生動物后續(xù)工作，經(jīng)省政府同意，黑龍江省林業(yè)和草原局、黑龍江省財政廳、黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)妥做好禁食野生動物后續(xù)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），《指導(dǎo)意見》就有關(guān)工作提出了要求：

《指導(dǎo)意見》要求，一要切實提高政治站位，強(qiáng)化地方政府屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)單位主體責(zé)任。貫徹落實《決定》，特別是穩(wěn)妥做好禁食野生動物后續(xù)工作，涉及轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)、補(bǔ)償、野生動物處置等民生、就業(yè)、財政、社會穩(wěn)定、生態(tài)安全、環(huán)境保護(hù)方方面面的工作，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各級政府要高度重視，切實擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由有關(guān)部門人員組成的工作專班，專項推進(jìn)此項工作，分類、統(tǒng)籌施策。

二要精準(zhǔn)做好清理排查和摸底調(diào)查。由市、縣政府組織有關(guān)部門對本行政區(qū)內(nèi)的野生動物人工繁育場所進(jìn)行精準(zhǔn)清理排查和摸底調(diào)查。對違法違規(guī)經(jīng)營的，要依法進(jìn)行查處。對合法經(jīng)營的，要逐個養(yǎng)殖場所建立摸底調(diào)查臺賬，全面、詳細(xì)、精準(zhǔn)調(diào)查、登記各項信息，特別要注明是否是建檔立卡貧困戶，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

三要對納入《國家畜禽遺傳資源目錄》和調(diào)整為水生動物要做好相關(guān)工作的銜接。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告（第303號）公布的《國家畜禽遺傳資源目錄》已將部分在養(yǎng)野生動物物種納入了畜禽范疇，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《畜牧法》管理�！掇r(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類保護(hù)管理的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2020〕15號），明確了黑斑蛙、黑龍江林蛙等相關(guān)蛙類，由漁業(yè)主管部門按照水生動物管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村及其畜牧、漁業(yè)主管部門和林草主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)工作銜接和后續(xù)管理工作。

四要對以食用為目的，未納入《國家畜禽遺傳資源目錄》或調(diào)整為水生動物的，要引導(dǎo)轉(zhuǎn)型、調(diào)整為合法的養(yǎng)殖目的或轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。對以食用為目的，未納入《國家畜禽遺傳資源目錄》或調(diào)整為水生動物的在養(yǎng)野生動物物種，要充分尊重養(yǎng)殖者的意愿，堅持政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、分類引導(dǎo)、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)的原則，積極引導(dǎo)、扶持將以食用為目的轉(zhuǎn)型、調(diào)整為科研、藥用、展示等非食用性利用養(yǎng)殖目的或轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。

五要對不能轉(zhuǎn)型、調(diào)整為合法養(yǎng)殖目的，退出養(yǎng)殖活動的，給予一定的補(bǔ)償。對在養(yǎng)野生動物不能轉(zhuǎn)型、調(diào)整為合法養(yǎng)殖目的，退出養(yǎng)殖活動的，依法合理給予一定的補(bǔ)償。各市、縣要按照屬地管理原則，切實履行補(bǔ)償主體責(zé)任。

六要依法科學(xué)、合理對禁養(yǎng)野生動物進(jìn)行處置。對列入禁止以食用為目的的，以及養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶自愿停止養(yǎng)殖的在養(yǎng)野生動物要依法科學(xué)、合理妥善做好處置。

《指導(dǎo)意見》指出，各地、各部門和單位一定要有大局意識，切實穩(wěn)妥做好禁食野生動物后續(xù)工作。對在工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時穩(wěn)妥做好處置，要按照時間節(jié)點完成禁食野生動物后續(xù)工作。