12日，省科技廳對2021年黑龍江省第一批“揭榜掛帥”科技攻關項目擬支持團隊名單進行公示，擬確定24個團隊成功揭榜。

　　“把需要的關鍵核心技術(shù)項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜”。按照省委省政府有關部署，省科技廳聯(lián)合有關應用方，面向全國發(fā)布了2021年首批“揭榜掛帥”科技攻關項目榜單，經(jīng)過申報、會議核驗，依據(jù)最終應用方意見，首批發(fā)布的3個榜單25個項目中，擬有24個項目成功揭榜，1個項目因申報團隊及方案均不滿足應用方需要，沒有成功揭榜。在3個榜單中，“古龍頁巖油氣勘探開發(fā)理論、關鍵技術(shù)及開發(fā)現(xiàn)場試驗研究”榜單有15個團隊成功揭榜，其中省內(nèi)團隊3個，省外團隊12個。“黑龍江省極薄煤層智能開采關鍵技術(shù)攻關與示范”榜單有4個團隊成功揭榜，全部為省內(nèi)團隊�！坝衩捉斩捀邷馗邼舛任⑸�物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究與裝備開發(fā)”榜單有5個團隊成功揭榜，其中省內(nèi)團隊2個，省外團隊3個。

　　據(jù)省科技廳資源配置與管理處處長閆志金介紹，此次黑龍江省實施重大科技攻關任務“揭榜掛帥”機制主要有兩大亮點，一是強化了企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定作用，最終應用方企業(yè)在“寫榜”“投入”“掛帥”中均發(fā)揮主導作用。首先，榜單及項目的來源與傳統(tǒng)科技計劃相比有較大不同。首批發(fā)布的3個榜單、25個項目及每個項目設置技術(shù)目標均根據(jù)最終應用方企業(yè)亟待解決的技術(shù)問題梳理凝練形成，從源頭上避免了技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應用的脫節(jié)。其次，資金的投入方式與傳統(tǒng)科技計劃相比有較大不同。最終應用方企業(yè)是“揭榜掛帥”項目投入的主體，首批3個榜單經(jīng)費總計3.17億元，其中企業(yè)出資近2億元，占比60%以上。同時應用方企業(yè)要先進行投入，財政資金作為配套進行跟投。最后，揭榜團隊的遴選與傳統(tǒng)科技計劃相比有較大不同。改變過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，首批“揭榜掛帥”科技攻關項目最終應用方的意見占主導作用，通過市場機制自主遴選項目實施主體。

　　另一大亮點是創(chuàng)新以結(jié)果為導向的管理機制。首先，“揭榜掛帥”科技攻關項目鼓勵產(chǎn)學研合作，組建高校、科研院所和企業(yè)的創(chuàng)新聯(lián)合體進行揭榜。薄煤層開采榜單就是由高校牽頭、聯(lián)合14家單位組建的創(chuàng)新聯(lián)合體成功揭榜，這種模式可以充分結(jié)合各類主體的不同優(yōu)勢，提出完整的技術(shù)解決方案在企業(yè)應用實施，解決了企業(yè)自身研發(fā)能力和技術(shù)整合能力不強的問題。其次，項目核驗邀請了包括中國科學院院士、中國工程院院士候選人在內(nèi)的全國知名專家共21人，其中省外專家15人，占比71.4%，這也是黑龍江省首次在省級項目評審中邀請這么高比例的外省專家。最后，首批“揭榜掛帥”科技攻關項目改變了以往傳統(tǒng)科研項目只能由省內(nèi)科研機構(gòu)牽頭進行申報的情況，首次面向全國發(fā)布了榜單，吸納全國相關領域人才助力黑龍江省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首批3個榜單共有21個牽頭單位組建團隊申報，其中16家牽頭單位為省外科研機構(gòu)。合作單位共31家，其中省外科研機構(gòu)17家。成功揭榜的24個團隊中，省外團隊15個，占比62.5%。（記者 彭溢）

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