2021年，龍江縣精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，狠抓落實，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展均取得較好成效。

上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)42.7億元，同比增長6.2%；規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)14.9億元，同比增長2.9%；固定資產(chǎn)投資完成14.26億元，同比增長37.7%；社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)12.95億元，同比增長14.4%；實際利用內(nèi)資額3.8億元，同比增長237%；一般公共財政預(yù)算收入完成2.9億元，同比增長1.4%；工業(yè)用電量1.38億千瓦時，同比增長24.4%。

高點站位 黨史學(xué)習(xí)“開花結(jié)果”

7月份以來，龍江縣持續(xù)聚焦學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局重點任務(wù)，堅持做到思想不懈怠、力度不弱化、措施不落空，結(jié)合省委“十個聚焦行動”與市委“惠民六法”及縣委重點工作，成立了吹哨報到、開門辦民生、惠民行動、信訪積案化解、領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”、志愿服務(wù)六個專項工作組，形成領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦、責(zé)任部門主辦、相關(guān)部門協(xié)辦的工作格局，確保實踐活動相關(guān)工作件件有著落、事事有回音，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作、“吹哨報到”、“不見面”辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

在承接任務(wù)方面，圍繞省委“十個聚焦行動”承接工作任務(wù)38項，截至目前，共完成19項。7月份以來，完成13項，解決農(nóng)村生活垃圾治理問題即城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作得到了省市認(rèn)可。

在吹哨報到方面，實踐活動啟動以來，全縣累計接到吹哨事項44473個，已辦結(jié)44457個，辦結(jié)率99.9%。7月以來，全縣累計接到吹哨事項14109個，已辦結(jié)14104個，辦結(jié)率99.9%。

在民生實事方面，開展民生實事公開征集活動，通過村（社區(qū)）、部門、代表委員、電話郵件等多種途徑征集意見，建立民生事項征集臺賬，確定事項23個，已解決18個。7月份以來，重點督導(dǎo)了其余5個未完成事項的推進(jìn)工作，確保民生實事有效解決。

在重點惠民工程方面，累計梳理匯總惠民事項60件，辦結(jié)完成惠民項目40項，其余20項任務(wù)年底前可全部完成�？h級領(lǐng)導(dǎo)“走流程”共發(fā)現(xiàn)問題31個，已解決27個，完成率87.1%；各黨（工）委、黨組領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”發(fā)現(xiàn)問題448個，整改完成382個，完成率85.3%。

在信訪積案化解方面，全縣共梳理信訪積案89件，共化解48件，完成率53.9%。有效發(fā)揮各級黨組織作用。7月入汛以來，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立防疫防汛臨時黨支部281個，臨時黨小組132個，黨員先鋒崗315個，參與人數(shù)8049人，防汛防疫工作均取得良好成效。

在黨員志愿服務(wù)方面，創(chuàng)新活動載體，分類推進(jìn)村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)企事業(yè)、國企和“兩新”等各領(lǐng)域黨組織志愿服務(wù)活動。截至目前，全縣組建651支黨員志愿服務(wù)隊，吸納志愿者13930人，累計開展活動3012次，解決群眾問題3186個。

聚焦重點 鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)

為扎實抓好黑土地保護(hù)工作，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，龍江縣合理把握幫扶政策調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，開展耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“一村一品”，著力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，全力加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。

為保證防返貧工作順利有效開展，龍江縣建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制，繪制了《防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作流程圖》，守住防止返貧底線。通過實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略抓好糧食生產(chǎn)，建設(shè)玉米、中草藥、水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各一處，落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.33萬畝，推廣保護(hù)性耕作技術(shù)122萬畝、玉米綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)230萬畝、水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)60萬畝，全力保障糧食安全。畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新增高檔肉牛改良完成5500頭，純種和牛存欄達(dá)到8500頭；牧原、大北農(nóng)、東方希望等生豬養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�養(yǎng)殖實現(xiàn)新突破；龍江縣投入扶貧資金4000萬元，在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立規(guī)�；�養(yǎng)殖場；與江蘇國晟金財有限公司達(dá)成合作意向，該公司計劃投資40億元在龍江縣建立湖羊養(yǎng)殖基地，帶動全縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，龍江縣探索建立“村級黨組織+農(nóng)業(yè)公司/家庭農(nóng)場/合作社/項目+職業(yè)經(jīng)理人”運(yùn)營模式，新增股份制合作社14個、農(nóng)業(yè)示范公司1個、市級示范社2個、市級示范家庭農(nóng)場14個，將聘請職業(yè)經(jīng)理人作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作的突破點。為建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境，龍江縣深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，分批推進(jìn)村屯環(huán)境整治，避免大水漫灌，實施精準(zhǔn)滴灌，穩(wěn)步實現(xiàn)全覆蓋。按照中心村屯、公路沿線村屯和重點產(chǎn)業(yè)項目落戶村屯為重點，穩(wěn)步向偏遠(yuǎn)村屯擴(kuò)面的思路，計劃利用五年時間，著力推進(jìn)硬化、亮化、綠化和凈化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

多措并舉 工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

龍江縣圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”，打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次外出招商、洽談項目，共計簽訂投資協(xié)議7個，引資額為83.57億元，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上，培育國家級科技型中小企業(yè)75戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模實現(xiàn)雙提升。

龍江縣創(chuàng)新實施“鏈長制”，構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系新格局。以玉米全株、肉牛、奶牛、生豬、肉羊、肉雞和礦產(chǎn)品7大產(chǎn)業(yè)鏈為重點，抽調(diào)7名黨政班子成員掛帥任鏈長，配備相應(yīng)的重點部門為牽頭單位，打破分工界線，工作變動鏈不變，做到包項目、包進(jìn)度、包服務(wù)、包解難、包成效，實行全過程跟蹤，提供零距離服務(wù)。

完善園區(qū)載體功能，優(yōu)化營商環(huán)境。在創(chuàng)新開展“聯(lián)合會辦、聯(lián)合預(yù)審、聯(lián)合核準(zhǔn)、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收”的“五聯(lián)”服務(wù)項目工作法、提高開發(fā)區(qū)管理效能的同時，深入實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，對違約企業(yè)依法依規(guī)提起訴訟，進(jìn)一步推進(jìn)僵尸企業(yè)盤活，提升了園區(qū)承載力。此外，龍江縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、158個行政村、9個社區(qū)均設(shè)立了服務(wù)中心、站（點），全面提升了基層政務(wù)服務(wù)能力；設(shè)立“分區(qū)一窗受理模式”，將所有進(jìn)駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項均實行一窗受理，真正實現(xiàn)受審分離、審核和現(xiàn)場核查分離、“多門變一門、多窗變一窗”。全縣政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐實體大廳達(dá)到1296項，進(jìn)駐率為98.26%。

擔(dān)當(dāng)作為 民生事業(yè)全面保障

龍江縣圍繞“安民”“便民”“惠民”三大主題，大力發(fā)展社會事業(yè)，多渠道推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板弱項，全面保障生產(chǎn)生活安全，將為民服務(wù)貫穿始終。

義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。龍江縣市級一類幼兒園達(dá)到13所，數(shù)量位于全市第一，并且逐步完善了農(nóng)村學(xué)校教學(xué)用房、運(yùn)動場和廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；龍江縣不斷推進(jìn)基礎(chǔ)教育高水平高質(zhì)量普及，實現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率90%、普惠率95%、公辦幼兒園占比55%的目標(biāo)，通過“三通兩平臺”建設(shè)，農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。此外，通過縣域醫(yī)共體由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，確定縣醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體試點，補(bǔ)齊了公共衛(wèi)生短板弱項，使重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置能力得到全面提升。

多渠道推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，保障人民生產(chǎn)生活。截至目前，龍江鎮(zhèn)新增就業(yè)2076人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1300人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)318人。針對老舊小區(qū)改造的問題，龍江縣投資3522.6萬元對13個老舊小區(qū)18棟樓1080戶進(jìn)行改造，改造面積8.52萬平方米，目前已全面開工。為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)滿足群眾美好生活需要，龍江縣新建社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心4家、民辦養(yǎng)老院2所；各村成立助老服務(wù)隊，為居家養(yǎng)老的孤寡、留守老人開展服務(wù)；積極鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作開展老年人健康保健服務(wù)和“醫(yī)養(yǎng)”雙向轉(zhuǎn)移服務(wù)，落實動員城鄉(xiāng)居民參保措施，目前城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)已經(jīng)達(dá)到410288人。此外，龍江縣還完善了城鄉(xiāng)公路、停車位、充電樁等各類民生保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使人民群眾幸福感安全感獲得感大幅提升。(李福山、吳昊天)

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