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踐行全過程民主 基層治理添活力(“牢記初心使命 走好新的趕考路”大家談)

2022年01月05日07:51 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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  黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)鐵北街道辦事處黨工委書記李紅艷:

  民主落到實(shí)處 贏得民心民意

  我今年48歲,擔(dān)任過駐村第一書記、街道辦事處黨工委副書記等職務(wù),現(xiàn)在是街道辦事處黨工委書記。在基層工作的日子不短,和百姓的感情很深。

  “發(fā)展全過程人民民主”寫進(jìn)了黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,令人振奮。以我的基層工作經(jīng)歷來看,我國全過程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。

  在鐵北街道,我們把“全過程人民民主”理念貫穿于城區(qū)發(fā)展和社區(qū)綜合治理全過程,從人民群眾日常生活中的一件件、一樁樁小事著手,推動基層精細(xì)化治理。

  南小向陽街的治理就是最好的例證。那是一條長400余米、年久失修、坑洼不平的背街小巷,因未納入市政管理一直未得到修繕,居民出行困難,反映強(qiáng)烈。

  我們跟沿街商戶和居民聊天,傾聽群眾訴求并逐一記錄、梳理,形成工作報(bào)告后報(bào)給區(qū)里。隨后又和市、區(qū)兩級部門召開聯(lián)席工作會議,反復(fù)探討修繕道路的可行性。在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,我們通過招標(biāo)重修道路,解決了居民出行難題。

  “住有所居,居有所安”是關(guān)乎民生福祉的大事。轄區(qū)內(nèi)部分小區(qū)因歷史遺留問題管理不善,物業(yè)與居民之間矛盾頻發(fā)。我們創(chuàng)設(shè)了“物業(yè)眾議庭”這一民主協(xié)商平臺,召開由業(yè)主委員會、社區(qū)、街道和有關(guān)職能部門共同參加的聯(lián)席會議,充分聽取各方意見。有了溝通交流平臺,大家心中的疙瘩慢慢解開了,并最終達(dá)成一致。物業(yè)糾紛“商量辦”激發(fā)了基層治理活力,“物業(yè)眾議庭”是全過程人民民主在基層的鮮活實(shí)踐。

  我深切感受到,我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。黨的十九屆六中全會為我們指明了方向,我們將繼續(xù)以開拓創(chuàng)新的精神,不斷創(chuàng)設(shè)機(jī)制平臺,在基層社會治理中貫徹全會精神,踐行全過程民主,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,讓民主落到實(shí)處,贏得民心民意。

 。ū緢(bào)記者方圓采訪整理)

  甘肅省張掖市臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)黨委書記單自鵬:

  一切為了群眾 一切依靠群眾

  黨的十九屆六中全會指出,“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主”,這為新征程上堅(jiān)持和發(fā)展社會主義民主政治提供了方向引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向。

  鴨暖鎮(zhèn)東西發(fā)展有些不均衡:東片特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,西片由于地勢低洼、排水不暢、土壤鹽堿化嚴(yán)重。改變“鹽堿地、黑水溝”的落后面貌,成為周邊群眾的最大愿望。

  縣鎮(zhèn)人大代表通過廣泛走訪選民、聽取群眾意見,提出西部片區(qū)水系整治和鹽堿治理的建議,很快得到縣委縣政府的積極回應(yīng)。

  縣里成立工作專班,邀請人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、黨員群眾共商良策,統(tǒng)籌整合水系治理、村組道路、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,從根本上解決鴨暖鎮(zhèn)東西片區(qū)發(fā)展不平衡的瓶頸問題。

  縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極申請資金、爭取試點(diǎn);鎮(zhèn)村干部發(fā)揮好組織優(yōu)勢,召開“院子會”、舉行“庭院談”,挨家挨戶上門講好處、話發(fā)展,干群擰成一股繩。不久,水系連通及綜合整治、公路改造升級、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目相繼開工,大伙兒熱火朝天干了起來。

  如今,車行鴨暖鎮(zhèn)西部片區(qū),一片片鹽堿地變成水肥一體化良田,“水清、岸綠、景美、業(yè)興”的美好圖景徐徐鋪展。近年來,當(dāng)?shù)厝罕姷难鼭u漸鼓起來。

  順著民心走、照著民意干。近4年來,鎮(zhèn)里通過人大代表建議、征求群眾意見、受理民情熱線等形式,為群眾辦實(shí)事120多件,得到各方好評。

  新起點(diǎn),再出發(fā)。站在新的征程上,我們將繼續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,做到一切為了群眾、一切依靠群眾,把發(fā)展全過程人民民主具體地、精準(zhǔn)地落實(shí)到工作中,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 。ū緢(bào)記者趙帥杰采訪整理)

  上海市長寧區(qū)虹橋街道榮華居民區(qū)黨總支書記盛弘:

  匯聚群眾智慧 提升治理效能

  《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》3次提到“全過程人民民主”;鶎迂S富的實(shí)踐證明,全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,有效保證了人民在國家和社會生活中的民主權(quán)利。

  實(shí)際工作中,我們將人民民主的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,“有事好商量,眾人的事眾人商量”是我所在社區(qū)踐行全過程人民民主的重要方式。

  “黃金城道”是社區(qū)中一條很有特色的步行街:全長670米,沿街有6個(gè)住宅小區(qū),200多家商鋪。但從2009年開放至今,步行街不斷遇到管理、治理的難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。

  2020年,在虹橋街道牽頭下,我們搭建了黃金城道共治委員會,成員不僅包括物業(yè)、業(yè)委會、居委會,還有商鋪代表和單位代表。2021年4月,我們發(fā)起了“街區(qū)提案行動計(jì)劃”,希望居民從家中走出來,聚在一起,圍繞“街區(qū)更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色生態(tài)、文創(chuàng)藝術(shù)”等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

  2021年6月,項(xiàng)目啟動不到2個(gè)月,街道便收到了22個(gè)成熟提案。經(jīng)過一個(gè)半月的展示、投票和評審,有16項(xiàng)街區(qū)微更新項(xiàng)目獲得了資金支持,并陸續(xù)落地。

  我們收到了一位高校教師居民的提案:建議在黃金城道步行街主要入口處建立港灣式駐車場,以解決人車分流不明顯、街區(qū)動線不流暢等交通隱患。他發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,將路口處劃分為臨時(shí)?繀^(qū)等多個(gè)區(qū)域,還增設(shè)了迷你花園、寵物垃圾投放點(diǎn),這些人性化的交通慢行設(shè)施讓這一區(qū)域煥然一新。

  事實(shí)上,居民參與社區(qū)治理的意識強(qiáng)烈,提出的很多意見建議切實(shí)可行,彌補(bǔ)了我們工作中的盲點(diǎn)。在項(xiàng)目落地和實(shí)施過程中,我們最大化地動員群眾力量參與街區(qū)治理。正是在提案、討論、實(shí)施和驗(yàn)收的過程中堅(jiān)持全過程人民民主,匯聚眾人智慧,該項(xiàng)目才取得非常好的效果。

  接下來,我們將繼續(xù)“問需于民,問計(jì)于民”,減輕居民參與成本,與社會組織做好配合,讓社區(qū)更有溫度,讓街區(qū)更有亮度。

  (本報(bào)記者季覺蘇采訪整理)

(責(zé)編:李宏頔、王思迪)

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