3日，記者從省政府獲悉，為推動(dòng)我省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高人民生活品質(zhì)，打造綠色、健康、文明、安全的旅游環(huán)境，黑龍江省于3月1日實(shí)施《黑龍江省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。

《條例》規(guī)定，我省旅游業(yè)建設(shè)國(guó)際冰雪旅游度假勝地、中國(guó)生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、中國(guó)自駕與戶外運(yùn)動(dòng)旅游目的地的發(fā)展定位。在政策扶持方面，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游發(fā)展專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算；市級(jí)和縣級(jí)人民政府可以設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資旅游業(yè)；鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游企業(yè)的融資增信力度。規(guī)定在規(guī)劃土地、項(xiàng)目支持、設(shè)置標(biāo)識(shí)、打造城市休閑和度假體系等方面為旅游業(yè)創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。著力在公路、通信、水電、品牌服務(wù)區(qū)、加油站、充電樁、垃圾處置、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程方面補(bǔ)短板，通過(guò)打造高效、舒適、便捷、安全的旅游交通體系等，助推旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

另外，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)圍繞“北國(guó)好風(fēng)光，盡在黑龍江”旅游整體形象品牌。其他政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用專業(yè)會(huì)議、文藝演出、體育賽事、科技交流等活動(dòng)平臺(tái)，協(xié)同做好旅游宣傳推廣。通過(guò)舉辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等方式配套開(kāi)展旅游推介、旅游觀摩、旅游研討、旅游招商等活動(dòng)。通過(guò)承接區(qū)域大型經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等方式，培育知名會(huì)展品牌，開(kāi)展城市品牌營(yíng)銷(xiāo)。

為了充分挖掘我省旅游業(yè)獨(dú)特的資源稟賦和發(fā)展?jié)摿�，條例規(guī)定以冰雪旅游、生態(tài)旅游、濕地旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、自駕旅游、康養(yǎng)旅游為重點(diǎn)建立全譜系旅游產(chǎn)品。推動(dòng)旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合，利用本地少數(shù)民族文化和特色民俗風(fēng)情開(kāi)發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。

《條例》還著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，保障旅游者合法權(quán)益：建立完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)好、潛力大的旅游企事業(yè)單位，參與旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)景區(qū)講解內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定景區(qū)可以聘請(qǐng)專家學(xué)者和社會(huì)知名人士擔(dān)任講解員，開(kāi)辦專題講座，提升景區(qū)文化品質(zhì)。完善旅游投訴受理機(jī)制，明確投訴熱線電話和處理投訴時(shí)限，規(guī)定有條件的縣級(jí)以上人民政府可以建立先行賠付制度，設(shè)立旅游專項(xiàng)理賠金。

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、綜合性強(qiáng)。《條例》厘清了相關(guān)部門(mén)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的責(zé)任，將有效解決“都管，都不管”問(wèn)題，為提升旅游服務(wù)質(zhì)量、保障旅游者合法權(quán)益提供了法律保障�！稐l例》還專門(mén)設(shè)置文旅融合一章，對(duì)文旅融合作出科學(xué)合理的頂層制度設(shè)計(jì)，既通過(guò)文化引領(lǐng)旅游，促進(jìn)旅游提質(zhì)升級(jí)，又通過(guò)旅游促進(jìn)文化傳承發(fā)展，講好龍江故事。

自《條例》施行之日起，2008年通過(guò)的《黑龍江省旅游條例》廢止。（記者梁晨）

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