全環(huán)節(jié)升級、全價值提升、全產(chǎn)業(yè)融合，全國全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群達112個、超10億元的鎮(zhèn)達174個。強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品累計達6.2萬個。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，到2025年我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.8∶1。

深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，讓農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件

習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活”。

各地區(qū)各部門瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”這個目標(biāo)，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

——基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)延伸覆蓋，促投資惠民生。

襯砌排水渠，鋪設(shè)硬化路，陜西省三原縣陂西鎮(zhèn)的以工代賑項目工地上，近百名務(wù)工群眾干得起勁。“吸納鄉(xiāng)親們參與工程項目建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施又帶動務(wù)工增收，一舉兩得！”三原縣發(fā)改局局長李峰說，縣里將繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點放在農(nóng)村，在旱腰帶地區(qū)實施以工代賑項目，鋪設(shè)產(chǎn)業(yè)路。2021年至2022年9月，全國實施以工代賑項目5000余個，拉動中央投資140億元，帶動30余萬農(nóng)村低收入群眾在家門口就業(yè)。

基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，公共服務(wù)提標(biāo)擴面。

一大早，四川省廣元市昭化區(qū)青牛鎮(zhèn)蓮池村村民賈豐華來到便民服務(wù)代辦站，辦理養(yǎng)殖場用水審批手續(xù)，“不到10分鐘就完成了資料上傳和審核，省時又省事！”

如今，在昭化區(qū)，95%以上的民生事項不出村就能辦理。常務(wù)副區(qū)長葉林城介紹，下一步將全覆蓋改造提升便民服務(wù)中心，構(gòu)建5公里范圍內(nèi)事項通辦服務(wù)圈，讓鄉(xiāng)親們在家門口樂享更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

為了讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活，各地區(qū)各部門大力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。全國有條件的建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。2895個縣全部實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，90%以上實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋，鄉(xiāng)親們出行、看病、上學(xué)、辦事更方便。全國95%以上的村莊開展了清潔行動，各地立足實際打造了5萬多個美麗宜居典型示范村莊。

國家鄉(xiāng)村振興局綜合司司長許健民表示，下一步將扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會治理和諧有序、精神富有文化繁盛的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>

“擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、搞建設(shè)，不能只盯著城鎮(zhèn)。農(nóng)村這塊欠賬還很多，投資空間很大。”南京林業(yè)大學(xué)農(nóng)村政策研究中心主任高強說，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，要繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為農(nóng)民樂享現(xiàn)代生活的幸福家園。

——宜居又宜業(yè)，鄉(xiāng)村成了資源要素匯聚的發(fā)展熱土。

安徽省泗縣屏山鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)基地里，一排排工廠化大棚正加緊建設(shè)?！拔覀兎N的草菇全部出口，這96個大棚建成后將帶領(lǐng)更多村民增收致富?！弊鳛榉掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)人”，基地負(fù)責(zé)人孫孫已帶動近百名村民在家門口就業(yè)。

各地區(qū)各部門加大政策支持力度，吸引更多人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。1420萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口穩(wěn)定就業(yè)，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員達1120萬人，帶動資金、技術(shù)等資源要素向鄉(xiāng)村匯集，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。下一步，有關(guān)部門將開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）示范創(chuàng)建工作，深入實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，不斷壯大返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新隊伍。

“鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民在城鄉(xiāng)間可進可退，這是我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢，要繼續(xù)發(fā)揮好?！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱說，要落實好扶持政策，幫助解決后顧之憂，讓各類人才在鄉(xiāng)村能干事、能成事，為鄉(xiāng)村發(fā)展增動力、添活力。

既鼓口袋也富腦袋，緊抓農(nóng)民增收這個關(guān)鍵

習(xí)近平總書記指出，“把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)”“農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫”。

各地區(qū)各部門千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道，農(nóng)村精神文明建設(shè)扎實開展，鄉(xiāng)親們口袋越來越鼓，精氣神越來越足。

——脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

“我們一家三口都在飛鶴乳業(yè)的克東牧場工作，全家每個月工資1.5萬元，每年還有2萬元的土地流轉(zhuǎn)收入，這日子，老踏實啦！”黑龍江省克東縣潤津鄉(xiāng)富饒村脫貧戶蔣艷紅一家，過上了“原來想都不敢想”的好日子。飛鶴乳業(yè)在黑龍江、吉林兩省打造奶粉全產(chǎn)業(yè)鏈，通過“工廠+牧場+合作社+農(nóng)戶”的模式，帶動15萬農(nóng)民增收致富。

許健民介紹，受疫情災(zāi)情等影響，部分地區(qū)一度出現(xiàn)了脫貧勞動力回流、幫扶項目停工、幫扶企業(yè)停產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品滯銷等問題，經(jīng)過各方共同努力，這些問題已逐步得到解決。2022年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金55%以上用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)拉動、政策推動，截至2022年11月底，65.7%的監(jiān)測對象已消除返貧風(fēng)險，其余均落實了幫扶措施，全國沒有發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，全國脫貧勞動力務(wù)工規(guī)模達到3278萬人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。許健民表示，要繼續(xù)壓緊壓實責(zé)任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。培育提升產(chǎn)業(yè)，積極擴大就業(yè)，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

——農(nóng)民收入增文化豐，生活水平再上新臺階。

“村里的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，鄉(xiāng)親們腰包鼓了，不少家庭蓋起了新房，開上了小汽車?！卑不帐‘?dāng)涂縣黃池鎮(zhèn)勞動村黨總支書記武駿介紹，2022年村集體經(jīng)營性收入超過130萬元，村民人均可支配收入達4.2萬元。2022年當(dāng)涂縣農(nóng)民人均可支配收入3.52萬元，同比增長9%。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千道一萬，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。經(jīng)受疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重考驗，2022年前三季度，全國農(nóng)村居民人均可支配收入14600元，實際增長4.3%，農(nóng)村消費潛力進一步釋放，鄉(xiāng)村消費品零售額42552億元，增速比城鎮(zhèn)快0.2個百分點。

“農(nóng)民增收既關(guān)系民生福祉，也事關(guān)加快構(gòu)建新發(fā)展格局?！北本煼洞髮W(xué)中國鄉(xiāng)村振興與發(fā)展研究中心主任張琦說，構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，農(nóng)村也可以大有作為，幾億農(nóng)民同步邁向現(xiàn)代化，能夠釋放出巨量的消費和投資需求。

走進江西省吉安市吉州區(qū)陂上村，簡潔明了、朗朗上口的移風(fēng)易俗宣傳標(biāo)語隨處可見?！安徽撌羌t事白事，隨禮僅限兩位數(shù)，我們不比面子比文明?！贝迕耒娖綆驼f。

吉州區(qū)委書記尹冬茍介紹，吉州將組織開展集體婚禮、宣傳新型文明婚喪辦理形式，進一步夯實移風(fēng)易俗成效，讓鄉(xiāng)親們的精氣神在文明鄉(xiāng)風(fēng)的浸潤下越來越足。

看全國，所有行政村都有了農(nóng)家書屋、電子閱覽室和文化活動室，農(nóng)民文化生活豐富多彩。各地大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，弘揚時代新風(fēng)。

團結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定信心、勠力同心、真抓實干，奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興工作新局面。（人民日報記者 顧仲陽 常欽 徐靖 方圓）

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