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為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)貢獻(xiàn)力量(省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)話征兵)

2023年09月03日07:59 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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強(qiáng)軍之道,要在得人。士兵是部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的基石,征兵是保障軍隊兵員補(bǔ)充、建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊的一項重要工作。

2023年下半年征兵工作正在有序開展,軍地各級聚焦人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,多管齊下、共同發(fā)力,努力激發(fā)廣大有志青年的報國熱情,為推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)貢獻(xiàn)力量。如何推動新時代征兵工作高質(zhì)量發(fā)展,為軍營輸送更多高素質(zhì)兵員?部分省區(qū)市征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人介紹了征兵工作情況。

——編 者

為備戰(zhàn)打仗提供高質(zhì)量“源頭活水”

中央軍委國防動員部部長 劉發(fā)慶

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊建成世界一流軍隊”,明確要求“加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)”。征兵工作作為國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)工程,軍隊人力資源建設(shè)的源頭工程,必須堅決聽黨指揮,牢記職責(zé)使命,主動擔(dān)當(dāng)作為,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持向勝征兵,提高打贏貢獻(xiàn)率。堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)征兵由偏重平時向平戰(zhàn)一體轉(zhuǎn)型,優(yōu)化完善優(yōu)質(zhì)兵員征集制度機(jī)制,突出一線急用、崗位急缺,做到打仗需要什么兵就征集什么兵,確保征兵工作準(zhǔn)星對準(zhǔn)制勝打贏靶心。貫徹“向教育要人才、到院校選兵員”理念,前移征集關(guān)口,遴選綜合素質(zhì)高、參軍意愿強(qiáng)、身體素質(zhì)好的優(yōu)秀青年,作為預(yù)征人才進(jìn)行儲備,加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng),為支撐部隊備戰(zhàn)打仗作出積極貢獻(xiàn)。

堅持精準(zhǔn)征兵,增強(qiáng)供需匹配度。著眼部隊需求側(cè)與地方供給側(cè)精準(zhǔn)對接,推動征兵由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效能提升,突出各級各類學(xué)校畢業(yè)生征集,優(yōu)先批準(zhǔn)理工類大學(xué)生和備戰(zhàn)打仗所需技能人才入伍,以精準(zhǔn)化供給為目標(biāo)、以信息化支撐為路徑,緊跟社會發(fā)展、緊貼部隊需求,走開分類征集、精準(zhǔn)征兵方法路子,確保征需一致、量才征集、人崗相適、人盡其才,縮短戰(zhàn)斗員培養(yǎng)周期,提高戰(zhàn)斗力建設(shè)起點。

堅持依法征兵,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。結(jié)合貫徹落實兵役法和征兵工作條例,指導(dǎo)各級強(qiáng)化法治思維、法治理念,抓緊制定完善地方性法規(guī)及相關(guān)配套政策,全面加強(qiáng)執(zhí)法檢查,不斷提升依法征兵能力。把征兵工作納入依法治國、依法治軍范疇,指導(dǎo)各級嚴(yán)格依法、知法護(hù)法、奉公守法,將法治要求貫穿體格檢查、政治考核、役前教育、優(yōu)待落實等各個環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)化為實際的依法征兵效能。

堅持陽光征兵,筑牢廉潔防火墻。廉潔征兵事關(guān)國防和軍隊建設(shè)根基,事關(guān)黨、國家和軍隊形象,涉及人民群眾切身利益。要把廉潔征兵作為黨委工程、主官工程、基礎(chǔ)工程,結(jié)合常規(guī)巡視巡察、基層治理規(guī)范化建設(shè)等活動,強(qiáng)化紅線底線高壓線意識,嚴(yán)禁借征兵之機(jī)吃拿卡要,嚴(yán)禁利用征兵進(jìn)行任何形式的商業(yè)操作牟利,持續(xù)釋放高壓嚴(yán)治強(qiáng)烈信號,營造風(fēng)清氣正的征集環(huán)境。

規(guī)范征兵秩序 營造良好環(huán)境

黑龍江省省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 梁惠玲

黑龍江是邊防大省、北部邊疆重要門戶。近年來,我們緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo),多措并舉提升征兵工作規(guī)范化水平,為征集優(yōu)質(zhì)兵員、更好服務(wù)練兵備戰(zhàn)夯基賦能。

加強(qiáng)組織建設(shè)。把征兵工作納入各級黨委常委會內(nèi)容、納入黨管武裝工作書記述職、納入政府部門重要議事日程、納入地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系。省市縣三級政府“一把手”擔(dān)任征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,軍地職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)副職擔(dān)任成員,全面建強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),歸正征兵主體責(zé)任。制定征兵領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、征兵辦公室運行細(xì)則,細(xì)化成員單位職責(zé)清單,不斷凝聚軍地工作合力,促進(jìn)多級同向發(fā)力。

加強(qiáng)法治建設(shè)。深入貫徹新修訂的兵役法、征兵工作條例,省委、省政府、省軍區(qū)出臺《關(guān)于加強(qiáng)新時代征兵工作的意見》,緊扣征兵工作重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全鏈條規(guī)范“激勵入役、服務(wù)在役、保障退役”政策制度。緊跟國家征兵工作導(dǎo)向,完善合署辦公、役前教育、退兵辦理、經(jīng)費保障、聯(lián)合懲戒等十余項工作規(guī)定,有效提升依法征兵、規(guī)范征兵水平。

加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。建立包干聯(lián)系院校機(jī)制,省市縣軍地領(lǐng)導(dǎo)分層級、分類型包聯(lián)高校和技工類院校,督導(dǎo)推動院校征兵提質(zhì)增效。建立資源力量統(tǒng)籌機(jī)制,全省采取“市縣+高校”結(jié)對方式,科學(xué)調(diào)配征兵力量和高校資源。在全省高校有側(cè)重、成規(guī)模、體系化組建參軍預(yù)備隊,常態(tài)預(yù)儲近萬名應(yīng)征大學(xué)生,為部隊備戰(zhàn)打仗培養(yǎng)、儲備、輸送更多高素質(zhì)兵員。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。著眼扎緊征兵制度籠子,全面推行綜合素質(zhì)考評、分型量化排序,堅持集體定兵、擇優(yōu)定兵、公開定兵,實行全面考察、集體商議、擇優(yōu)選定。制定加強(qiáng)廉潔征兵工作措施,開展兵員征集領(lǐng)域問題清查整治,攝制預(yù)防征兵詐騙10種情形微視頻,有效防范征兵領(lǐng)域“微腐敗”“暗腐敗”問題。

聚焦強(qiáng)軍興軍 優(yōu)送急需兵員

云南省省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 王予波

云南省深入聚焦部隊備戰(zhàn)打仗需求,發(fā)揮比較優(yōu)勢,連續(xù)多年在全國征兵“五率”考評中位居前列,為全面建成世界一流軍隊輸送大批合格兵員。

立足地理條件,優(yōu)送優(yōu)質(zhì)兵。積極開展“高原雄鷹”系列典型宣傳,邀請云南籍高原兵典型巡回宣講,大力弘揚以愛國奉獻(xiàn)為核心,“不怕苦、不怕死、不怕虧”的老山精神,激勵應(yīng)征青年到高原部隊服役。嚴(yán)把體檢政考入口關(guān),加大走訪調(diào)查和數(shù)據(jù)篩查力度,切實把思想政治堅定、身體條件過硬的優(yōu)秀青年選出來、送上去。制定入伍獎勵、定向考錄、跟蹤培養(yǎng)等優(yōu)待政策,傾力解決后顧之憂,一大批從大山中走出的青年成為衛(wèi)國戍邊合格戰(zhàn)士。

立足區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)送特色兵。會同部隊形成征接雙方共同摸底動員、兵役機(jī)關(guān)審核把關(guān)、部隊量才定崗“三步走”的精準(zhǔn)征集措施,組織征兵宣傳進(jìn)校園活動,開展參軍意愿調(diào)研,實施訂單式培養(yǎng),推動精準(zhǔn)育苗,前置兵員儲備。全過程跟蹤選拔,開通語言類人才參軍入伍綠色通道,優(yōu)先體檢政考、優(yōu)先批準(zhǔn)入伍、優(yōu)先定崗定位,確保學(xué)有所用、學(xué)以報國。近年來,一大批語言類人才應(yīng)征入伍發(fā)揮專業(yè)特長,受到部隊一致好評。

立足人口結(jié)構(gòu),優(yōu)送少數(shù)民族兵。云南是多民族省份,少數(shù)民族人口約占全省的1/3。把抓好少數(shù)民族兵征集作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,面向少數(shù)民族青年開展特色征兵宣傳,培養(yǎng)懂少數(shù)民族語言的征兵宣傳骨干進(jìn)村入寨開展動員,放寬民族自治地區(qū)初高中生征集比例,實現(xiàn)“參軍報國一個民族都不能少”的目標(biāo),全省世居少數(shù)民族每年均有青年入伍。開展迎接退役士兵返鄉(xiāng)“六個一”系列活動,給予政策支持、幫助引路創(chuàng)業(yè),一大批少數(shù)民族退役士兵成為服務(wù)群眾的知心人、勤勞致富的帶頭人、征兵宣傳的代言人,極大激發(fā)少數(shù)民族青年投身軍營、獻(xiàn)身國防的熱情。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 營造濃厚氛圍

浙江省常務(wù)副省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 徐文光

近年來,浙江軍地各級把征兵工作作為堅定不移實施“八八戰(zhàn)略”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的浙江篇章的重要抓手,激發(fā)調(diào)動全社會力量資源,努力為建設(shè)世界一流軍隊征集更多優(yōu)質(zhì)兵員。

始終強(qiáng)化征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。賡續(xù)黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng),將征兵工作制度化納入黨委政府重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)考核,著力推進(jìn)各級政府征兵辦公室常態(tài)化運行,推動兵役職能向高校院所、新興園區(qū)等陣地覆蓋,構(gòu)建形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)主抓、軍地相關(guān)部門配合的“一盤棋”格局。

持續(xù)營造參軍擁軍的社會氛圍。連續(xù)3年組織開展向入伍新兵贈送“從戎之劍”儀式,“仗劍從戎 強(qiáng)軍有我”話題多次登上新媒體熱搜,形成具有浙江辨識度的宣傳品牌。深入挖掘紅色根脈資源,通過重走一大路、參觀解放一江山島紀(jì)念館等活動,強(qiáng)化思想引領(lǐng)、灌注紅色基因。全鏈路推行禮送、禮贊、禮迎、禮遇、禮賢、禮敬的崇軍“六禮”,軍人榮譽(yù)體系建設(shè)持續(xù)完善,尊崇軍人、參軍報國蔚然成風(fēng)。

積極創(chuàng)新審核把關(guān)的方式手段。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)先行優(yōu)勢,不斷深化數(shù)字化改革在征兵領(lǐng)域的應(yīng)用,采取跨系統(tǒng)分析比對等方式,精準(zhǔn)高效掌握應(yīng)征青年體格狀況。依托“浙里辦”平臺研發(fā)“浙里征兵政治考核一件事集成應(yīng)用”,規(guī)范流程、優(yōu)化鏈路、縮短周期,實現(xiàn)“最多跑一次”。結(jié)合實際加大走訪調(diào)查力度,不斷推動工作走實走細(xì),為擇優(yōu)定兵提供可靠依據(jù)。

不斷完善優(yōu)撫優(yōu)待的政策保障。統(tǒng)一明確義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放的全省指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),在推動實現(xiàn)區(qū)域平衡的同時,讓軍人軍屬優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。軍地一體迭代設(shè)計優(yōu)待安置辦法,拿出專項政策、專項指標(biāo)、專項經(jīng)費,用于退役士兵就業(yè)安置和創(chuàng)業(yè)扶持,切實樹立“年限越長、貢獻(xiàn)越大、待遇越好”導(dǎo)向,有效吸引優(yōu)秀青年積極應(yīng)征。

選送優(yōu)質(zhì)兵員 筑牢邊防屏障

青海省常務(wù)副省長、省征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 王林虎

強(qiáng)軍之道,要在得人。近年來,青海省軍地各級緊貼部隊備戰(zhàn)需求,勇?lián)鷱?qiáng)軍使命責(zé)任,創(chuàng)新激勵政策措施,錨定勝戰(zhàn)精選人才,為部隊選送了一批高原優(yōu)質(zhì)兵員,在練兵備戰(zhàn)、強(qiáng)邊固防中發(fā)揮了重要作用。

提升站位聚共識。發(fā)揮各級政府在征兵中的主導(dǎo)作用,將征兵工作納入黨政干部教育、黨管武裝考核、雙擁考評等內(nèi)容,逐級壓實壓緊責(zé)任。省市縣三級兵役機(jī)關(guān)主動聯(lián)系接兵部隊,及時了解掌握兵員補(bǔ)充需求,堅持擇優(yōu)遴選、精準(zhǔn)補(bǔ)充、跟蹤問效,有效提高兵員供需匹配度。

深挖潛力打基礎(chǔ)。融合運用軍地宣傳媒體平臺開設(shè)征兵信息專欄,常態(tài)化設(shè)立政策咨詢點,組建“馬背宣傳隊”走村社、進(jìn)牧戶開展政策宣講,做到渠道多樣、貫穿全年、覆蓋全面。突出高校主陣地,邀請青海籍優(yōu)秀官兵代表赴高校巡回演講,持續(xù)開展高?!罢鞅麄髟隆薄罢咦稍冎堋钡然顒?,激勵鼓舞高校青年積極應(yīng)征。

嚴(yán)把關(guān)口保質(zhì)量。充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”平臺信息共享作用,提前準(zhǔn)確掌握應(yīng)征青年現(xiàn)實表現(xiàn)和身心素質(zhì),為初檢初審提供依據(jù)。采取跨區(qū)體檢、全員復(fù)查等方式,注重選拔適應(yīng)高原作戰(zhàn)的應(yīng)征青年,確保征集新兵身體過硬。加強(qiáng)役前教育管理,將意志強(qiáng)、文化高、素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送入部隊,有效滿足部隊備戰(zhàn)打仗優(yōu)質(zhì)兵員需求。

完善政策強(qiáng)服務(wù)。充分發(fā)揮政策激勵正向引導(dǎo)作用,出臺大學(xué)生入伍激勵政策措施,逐年提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金。加強(qiáng)高校征兵工作機(jī)構(gòu)建設(shè),完善大學(xué)生升學(xué)入學(xué)、學(xué)歷辦理程序,對上半年應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)班學(xué)生,專門開辟綠色通道,提前答辯給予畢業(yè)。加大退役安置力度,每年從人民警察、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單設(shè)崗位面向退役士兵定向招錄,選派優(yōu)秀退役大學(xué)生士兵到基層組織、城鄉(xiāng)社區(qū)、專武干部崗位工作,傾力解決退役士兵后顧之憂。

激發(fā)參軍志向 提高征集質(zhì)量

新疆維吾爾自治區(qū)常務(wù)副主席、自治區(qū)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 陳偉俊

近年來,新疆維吾爾自治區(qū)完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,鼓勵引導(dǎo)各族高素質(zhì)青年攜筆從戎、報效祖國,在構(gòu)建新時代征兵工作新格局中發(fā)揮應(yīng)有作用、作出積極貢獻(xiàn)。

拓展三條宣傳渠道,激發(fā)參軍志向。結(jié)合新疆多民族地區(qū)的實際,將少數(shù)民族官兵、少數(shù)民族飛行員、少數(shù)民族提干考學(xué)士兵作為先進(jìn)典型在各類公益平臺常年宣傳,切實增強(qiáng)征兵宣傳的時代感、滲透力和覆蓋面。將有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識作為國防教育工作重要內(nèi)容,讓少數(shù)民族青年切身感受遼闊祖國日新月異的發(fā)展變化。運用新媒體平臺,常態(tài)化發(fā)布解讀征兵政策,覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、團(tuán)場)一級,少數(shù)民族應(yīng)征報名比例大幅提升。

把握三個重點環(huán)節(jié),提升大學(xué)生比例。發(fā)放大學(xué)生入伍獎勵金,鼓勵其他省區(qū)市在疆就學(xué)大學(xué)生在疆參軍入伍。發(fā)揮基層人武部和高校征兵工作站作用,綜合考慮應(yīng)征青年年齡結(jié)構(gòu)等因素,逐人分析輔導(dǎo)提出參軍入伍計劃。目前,大學(xué)生征集比例和大學(xué)畢業(yè)生征集數(shù)量均大幅提升。

鞏固三項工作制度,加強(qiáng)高原兵征集。針對高原地區(qū)青年征集,配強(qiáng)師資力量和醫(yī)務(wù)人員,跟蹤監(jiān)測預(yù)定新兵健康狀況,擴(kuò)展征集覆蓋面。制定實施招錄留疆戰(zhàn)士政策,常年面向駐疆部隊退役士兵特別是高原部隊招錄南疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員,通過舉辦考前培訓(xùn)輔導(dǎo),放寬年齡、學(xué)歷和戶籍條件,事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先聘用高原部隊退役士兵。加強(qiáng)高原兵跟蹤培養(yǎng)和家庭關(guān)心關(guān)愛,幫助及早適應(yīng)部隊生活,解決后顧之憂。

做好新形勢下的征兵工作責(zé)任重大、使命光榮,我們將堅決落實“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”的要求,讓更多各族有志青年爭當(dāng)拉齊尼·巴依卡式的“高原雄鷹”,為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊建成世界一流軍隊作出更多貢獻(xiàn)!

提升選才質(zhì)效 釋放征兵活力

寧夏回族自治區(qū)副主席、自治區(qū)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長 劉 軍

寧夏回族自治區(qū)系統(tǒng)謀劃、明確方向,聚焦重點、精準(zhǔn)發(fā)力,堅持軍民一體,推動國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)共贏互促、良性互動。

同向發(fā)力強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委和政府高度重視,把征兵工作作為國防建設(shè)要務(wù)、民生就業(yè)大事,置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局統(tǒng)籌推進(jìn),融入黨管武裝一體落實,納入效能目標(biāo)考核,每年組織軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部黨委第一書記述職。自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線抓建,走到一線指揮,站到臺前推動,形成了軍地一體聯(lián)動、大事大抓、主官主抓的征兵工作新局面。

精準(zhǔn)選才提質(zhì)效。著眼為部隊輸送高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才,主動對接部隊補(bǔ)兵需求,開展“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”精準(zhǔn)動員,全面聚焦高學(xué)歷青年、高技能人才、高水平工匠征集;依托區(qū)內(nèi)綜合類、高職類院校,成立國防社團(tuán),拓寬精準(zhǔn)征集新途徑;優(yōu)先批準(zhǔn)理工類大學(xué)生和部隊急需人才入伍,提高理工類大學(xué)畢業(yè)生入伍比例,助推大學(xué)生、大學(xué)畢業(yè)生留隊率提升,有效縮短戰(zhàn)斗力生成周期,有力支持一線部隊練兵備戰(zhàn)。

尊崇激勵促長遠(yuǎn)。以制度促長遠(yuǎn),靠政策激活力,軍地聯(lián)合出臺多份省級制度規(guī)范和優(yōu)待政策,從組織實施、大學(xué)生征集、增加安置含金量、提升大學(xué)生士兵優(yōu)待等方面完善制度保障體系。全域發(fā)起崇軍行動,全區(qū)1.2萬余家單位(企業(yè))積極參與。每逢春節(jié)、“八一”,軍地慰問烈士親屬、看望部隊官兵家屬、走訪高原兵家庭,傳遞尊崇軍人、崇尚英雄、關(guān)愛軍屬鮮明導(dǎo)向,全社會關(guān)心支持征兵氛圍愈發(fā)濃厚。

廉潔征兵嚴(yán)防線。堅持兵役機(jī)關(guān)主官、紀(jì)委書記組織廉潔征兵教育,觀看警示教育片,剖析典型案例教訓(xùn),強(qiáng)化廉潔征兵行動自覺;梳理兵員征集廉政風(fēng)險點,提出具體防控措施,預(yù)防違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;落實零報告、監(jiān)督員、公開公示制度要求,聘請廉潔征兵監(jiān)督員,全時受理咨詢舉報。

(責(zé)編:張齊、李忠雙)

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