近日，哈爾濱市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《哈爾濱市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施60條》（以下簡(jiǎn)稱“60條”），涉及開(kāi)辦企業(yè)、建筑許可辦理、財(cái)產(chǎn)登記、政務(wù)服務(wù)等20個(gè)方面的改革措施。

　　據(jù)了解，在省定240項(xiàng)工作任務(wù)上，今年年初哈爾濱市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)拓展為20個(gè)重點(diǎn)方面320項(xiàng)工作任務(wù)。為助力任務(wù)年底前如期高質(zhì)量完成，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，哈爾濱制定印發(fā)“60條”。

　　在開(kāi)辦企業(yè)方面，主要涉及住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）信息申報(bào)推行“承諾制”方式辦理，同時(shí)推行名稱自主申報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍自主申報(bào)方式辦理；明確“一照多址”事項(xiàng)為備案事項(xiàng)，企業(yè)在其登記的住所所在同一區(qū)、縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)、法定住所之外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可自主申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案，無(wú)須辦理分支機(jī)構(gòu)登記；允許個(gè)體網(wǎng)店將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更為線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。

　　在企業(yè)辦理建筑許可方面，工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條應(yīng)用“告知承諾制”等方式靈活辦理驗(yàn)收手續(xù)；相關(guān)部門將開(kāi)發(fā)應(yīng)用工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)APP，實(shí)現(xiàn)審批部門開(kāi)展移動(dòng)端審批；針對(duì)已辦理一張建設(shè)工程規(guī)劃許可證但涉及多個(gè)單位工程的建設(shè)項(xiàng)目，在符合條件的前提下，對(duì)滿足使用功能的單位工程可單獨(dú)開(kāi)展竣工驗(yàn)收。同時(shí)，相關(guān)部門還將推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)、氣候可行性論證等區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果“一單盡列、免費(fèi)公開(kāi)”。

　　在登記財(cái)產(chǎn)方面，哈爾濱市將拓寬不動(dòng)產(chǎn)電子證照（電子證明）在抵押貸款、積分落戶、子女入學(xué)、市場(chǎng)主體注冊(cè)、強(qiáng)制執(zhí)行等方面進(jìn)行應(yīng)用；企業(yè)辦理貸款時(shí)，政府性擔(dān)保公司可在線申請(qǐng)辦理抵押權(quán)首次登記、注銷登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款“一站式”辦理。

　　在政務(wù)服務(wù)方面，創(chuàng)新開(kāi)展政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商圈、進(jìn)小區(qū)改革，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)鏈條有效延伸，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)惠企便民新體系。加快建設(shè)全市一體化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理平臺(tái)，市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為統(tǒng)一申辦受理線上渠道，各區(qū)、各部門辦事事項(xiàng)逐步統(tǒng)一歸集。推出涉外“一件事”集成服務(wù)，推動(dòng)涉外政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，提供企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目許可、人員入境、工作生活等服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)受理”。

　　此外，在包容普惠創(chuàng)新方面，哈爾濱市將推進(jìn)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，圍繞航空航天、電子信息、高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)群矩陣，建立健全“創(chuàng)新型中小企業(yè)-‘專精特新’中小企業(yè)-專精特新‘小巨人’企業(yè)-制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)-產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。（記者 馬智博）

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